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      全國人大代表石迎軍接受大河報采訪:全力打造營商環境“濟源樣板”

      來源:大河財立方 作者:賈永標 時間:2020-05-29 09:22
        5月28日,大河財立方以《全力打造營商環境“濟源樣板”》為題,刊發了對全國人大代表、濟源產城融合示范區管理委員會主任、市長石迎軍的采訪內容。
        今年的政府工作報告提出,推動更多服務事項一網通辦,做到企業開辦全程網上辦理。以公正監管維護公平競爭,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。
        “水深則魚悅,城強則賈興。濟源始終把營商環境作為高質量發展的生命線,以更好方便企業和群眾辦事創業為導向,打造營商環境‘濟源樣板’,真正讓營商環境成為濟源發展的新標識?!笔娫诮邮艽蠛訄蟆ご蠛迂斄⒎接浾卟稍L時表示。
        在京履職期間,石迎軍帶來的建議主要涉及經濟發展、交通、文化、教育等方面。其中包括盡快明確呼南高鐵豫西通道項目開工時間以及把“愚公精神”上升為中國精神等建議。
        
        建議將“愚公精神”上升為國家精神
        據介紹,呼南高鐵是《國家中長期鐵路網規劃》布局的八縱八橫高鐵干線的八縱之一。國家發改委批復《中原城市群發展規劃》提出“研究呼南高鐵豫西通道建設的可行性”。為爭取呼南高鐵通道線路過境濟源,在各方共同努力下,國家發改委、國家鐵總同意支持呼南高鐵豫西通道盡快納入國家規劃的意見。
        該項目建成后,有利于深入落實國家黃河流域生態保護和高質量發展戰略,有利于緩解京廣高鐵和鄭州站通行壓力,有利于加快實現河南省委、省政府支持洛陽副中心城市建設的戰略部署,帶動河南經濟社會高質量發展。石迎軍表示,建議國家發改委將該項目列入《國家“十四五”鐵路網規劃》,盡快明確呼南高鐵豫西通道項目的建設主體、投資模式、出資比例等關鍵問題,爭取早日開工建設。
        石迎軍的另一個建議則與家喻戶曉的寓言故事有關?!坝薰粕健敝v述了愚公為打通出山道路,不畏艱辛、挖山不止,最終感動天帝而將大山挪走一事。該典故出自《列子·湯問》,人們常以此形容做事有恒心、有毅力,不怕困難、永不言棄的精神。
        “作為來自愚公家鄉唯一的代表,我倍感責任重大、使命光榮。愚公移山精神所蘊含的‘咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功’實干奮斗精神,更應該是全世界人民共有的精神財富?!笔娬f,特別是現在全球疫情肆虐,需要這樣的精神把全世界人民團結起來、共同戰“疫”。
        因此他建議國家把“愚公精神”上升為中國精神,建設國家級愚公移山精神學院,在濟源舉辦全國性紀念《愚公移山》發表75周年座談會,進一步加大以愚公移山精神為代表的中華優秀傳統文化的國際傳播力。
        立下愚公移山志 堅決打贏脫貧攻堅戰
        2015年11月27日至28日,中央扶貧開發工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話。他強調,脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。
        近年來,濟源深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決貫徹中央、省委要求部署,高質量開展脫貧攻堅工作,取得了明顯成效:2018年濟源實現所有建檔立卡貧困村全部脫貧退出,2019年實現所有建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困群眾人均純收入居全省第二。
        石迎軍介紹,在“兩不愁三保障”方面,濟源堅持現行脫貧標準,既不拔高,也不降低,聚焦教育、醫療、低保、住房保障和農村飲水安全等方面精準發力,濟源健康扶貧模式入選第二屆中國優秀扶貧案例,實現貧困學生資助全覆蓋,4類重點對象存量危房改造動態清零、拆舊建新率100%,貧困群眾飲水安全得到有效保障,在河南省率先實現城鄉低保并軌。
        “產業扶貧是增強貧困戶造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計,濟源探索設立‘攜手奔小康’產業扶貧基金,創新推出龍頭企業‘聯鎮帶村’產業扶貧模式,向扶貧龍頭企業注入扶貧資金,增加村集體經營性收入,所有貧困村年集體經營性收入均達到10萬元以上?!笔娬f,特別是在新冠肺炎疫情期間,通過就近就地就業、優先組織外出務工輸送、項目建設優先安排貧困勞動力等舉措,確保有就業需求的貧困勞動力全部實現轉移就業。
        全力把濟源建設成為全國審批效率最高、投資環境最優的城市
        前不久,《中共濟源產城融合示范區工作委員會全面深化改革委員會2020年工作要點》印發實施,其中提出:深化營商環境綜合改革。推進政務服務標準化和政務流程再造,實現一張身份證辦理公安、社保、教育、醫療、民政、不動產、公積金等100項民生事項。優化提升一體化在線政務服務平臺功能,擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。
        事實上,優化營商環境一直是濟源近年來的工作重點。石迎軍表示,濟源始終把營商環境作為高質量發展的生命線,以更好方便企業和群眾辦事創業為導向,圍繞“努力把濟源建設成為全國審批效率最高、投資環境最優、‘雙創’活力最強、辦事成本最低、企業和群眾獲得感最佳的城市”工作目標,突出抓好核心指標對標優化,制定出臺專項改革方案,實行市級領導分包聯系服務企業制度,持續深化行政審批制度改革,著力提升政務服務水平,全力營造良好的營商環境。
        這種堅持帶來的改變看得見,資料顯示:濟源“一網通辦”前提下“最多跑一次”實現率、“一網可辦”率、事項實施清單總數、業務辦理項總數、實施清單綁定項數等指標均居河南省第一,“每萬人辦件量”為河南省第一,“互聯網+中介服務”全流程服務模式在省政府“工改”推進會上作典型經驗交流,“企業服務110”系統獲省委書記王國生點贊。此外,濟源還被評為“中國國際化營商環境示范市”。
        不過,石迎軍也坦言,優化營商環境濟源還有很多“硬骨頭”要啃?!拔覀儗⒁詫崒嵲谠诘墓ぷ骱头?,縱深推進‘放管服’改革,持續提高審批服務效率。深入推進‘證照分離’改革,大力推行企業全程電子化登記,進一步壓縮企業開辦時間,提高工程建設項目審批效率?!笔娬f,在此基礎上,濟源還將堅持誠信建設“紅黑榜”集中發布制度,全面推行守信聯合激勵、失信聯合懲戒,著力健全以信用為核心的新型市場監管機制。
        提及產業集聚區“二次創業”發展戰略,石迎軍表示,“二次創業”既是一次重要的發展機遇,又是推動高質量發展的有效抓手。下一步,濟源將加大產業轉型升級力度,做好白銀、鋼等產品的深加工,高標準推進中國白銀城和鋼產品深加工產業園建設,加快打造千億級有色金屬循環經濟產業集群和千億級高端裝備制造產業基地;加快納米材料產業園和納米初創孵化產業園建設,在電子信息、節能環保、生物醫藥等領域打造一批新的經濟增長點,推動濟源經濟高質量發展。
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