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濟源召開“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會

來源:濟源日報 作者: 時間:2020-08-25 09:47

  8月24日,濟源召開“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會,向公眾介紹濟源落實“六穩”“六?!辈扇〉拇胧┖腿〉玫某尚?,解讀出臺的有關項目建設、招商引資、擴大消費等具體政策,并回答記者提問。

  今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,廣大干部群眾敢于直面困難、直面問題、迎接挑戰,不斷鞏固疫情防控戰略成果,拓展回穩向好的發展態勢,主要經濟指標增速持續向好。
  上半年,濟源生產總值同比增長0.1%,增速實現由負轉正,居全省第五位;規模以上工業增加值增長2.6%,居全省第一位;一般公共預算收入完成30.8億元、增長4.4%,居全省第一位。其中,稅收收入占一般公共預算收入的比重為71%,居全省第三位。
  按照中央“六穩”“六?!惫ぷ饕?,堅決貫徹落實省委十屆十一次全會暨省委工作會議精神,全面把握好“?!钡那疤?、“穩”的大局、“進”的方向、“蓄”的視野,結合示范區工作實際,聚焦老百姓和市場主體最關心最關注的問題,示范區黨工委、管委會研究制定并審議通過了《中共濟源產城融合示范區工作委員會 濟源產城融合示范區管理委員會關于做好“六穩”工作落實“六?!比蝿盏膶嵤┮庖姟?。實施意見共包括7個部分22條針對性的政策舉措,對濟源堅守“六?!钡拙€、扛穩“六穩”責任作了全面詳細安排。
  發布會上,示范區發展改革和統計局、示范區工業和科技創新委員會、示范區財政金融局、示范區人力資源和社會保障局、示范區文化廣電和旅游局、示范區衛生和健康委員會等相關單位負責人分別就如何做好穩就業工作、?;久裆?、?;鶎舆\轉、呼南高鐵建設、保產業鏈供應鏈穩定、文旅市場快速復蘇、招商引資、提振消費等問題回答了現場媒體記者的提問。
 
  堅守“六?!钡拙€ 扛穩“六穩”責任
  在不斷鞏固疫情防控戰略成果,不斷拓展回穩向好發展態勢的進程中,示范區如何全面把握好“?!钡那疤?、“穩”的大局、“進”的方向、“蓄”的視野?在8月24日舉行的“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會上,示范區發展改革和統計局黨組書記、局長王笑非介紹了《中共濟源產城融合示范區工作委員會 濟源產城融合示范區管理委員會關于做好“六穩”工作落實“六?!比蝿盏膶嵤┮庖姟?。意見共包括7個部分22條針對性的政策舉措。
  在著力擴大內需方面,要以“雙十工程”為引領,聚焦新型城鎮化、交通水利等重大工程、文化保護傳承和5G等新型基礎設施建設,集中力量推進實施一批重點項目。進一步優化項目審批程序和工作流程,深入推進工程建設項目審批制度改革,健全市場化投融資機制,大力實施“5339”工程,提升服務項目和招商工作水平。通過發放社會消費券、開展汽車消費季活動、弘揚濟源餐飲特色文化、開展文旅市場營銷推廣活動等措施,促進消費快速恢復增長;積極發展新經濟、新模式、新業態,打造消費新亮點。
  在保居民就業方面,要加大機關事業單位公開招考(聘)力度,鼓勵大學畢業生到基層就業,落實吸納補貼、培訓補貼等政策,促進高校畢業生多渠道靈活就業。實施農村創新創業帶頭人培養計劃,鼓勵農民工通過回歸農業、農村電商、自主創業等方式就地就近就業;抓好建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等群體就業援助和兜底安置工作,保持零就業家庭動態清零。
  在?;久裆矫?,要聚焦“兩不愁三保障”,在產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持等方面加大工作力度,持續鞏固脫貧攻堅成果。大力開展公共衛生防控救治能力提升行動,完善醫防協同機制,加快推進人民醫院遷建等項目建設。落實國家上調退休人員基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金最低標準政策,深入實施全民參保計劃,擴大失業保險保障范圍。
  在保市場主體方面,要嚴格落實更大規模減稅降費各項政策,在企業所得稅、企業社保費用等方面,減輕企業稅費負擔。建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,緩解企業融資難題。健全政企溝通渠道,解決困擾企業的難點痛點堵點問題。完善提升政務服務平臺功能,進一步提高審批效率和服務質量。開展涉企“風險隱患大排查”和執法司法突出問題專項整治,為企業發展營造良好環境。
  在保糧食能源安全方面,要壓緊壓實糧食生產目標任務,穩定糧食種植面積和產量;完善糧食應急保障體系,不斷改造完善糧食倉儲物流設施。抓好能源安全生產,重點推進風電、LNG罐箱儲輸站等項目建設,確保能源穩定供應。
  在保產業鏈供應鏈穩定方面,要加快有色、鋼鐵及裝備、化工、食品飲料等產業延鏈補鏈強鏈,提高產業鏈韌性和現代化水平。實施戰略性新興產業發展工程,加快新型材料、高端裝備、生物醫藥等新興產業發展。實施高水平承接產業轉移行動計劃,著力引進先進制造業項目;建立產業鏈協同機制,促進產業鏈上下游、產供銷、大中小企業整體配套、平穩運營;大力培育工業互聯網平臺,推進先進制造業和現代服務業深度融合。開展對外貿易提速降費,擴大出口創匯;優化“兩倉”保稅業務,提升物流信息電子化、智能化水平。
  在?;鶎舆\轉方面,要強化政府過“緊日子”的思想,繼續壓減部門一般性支出,持續加大對脫貧攻堅、?;久裆?、?;鶎舆\轉等重點領域的支持力度。統籌中央、省直達資金,最大限度下沉財力,加快支付預算下達進度。實施財政“三?!憋L險月度動態監控評估,做到風險早發現、早報告、早介入、早處置。
 
  通堵點 紓痛點 解難點 扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?/b>
  復工就是穩就業,復產就是穩經濟。8月24日,示范區工業和科技創新委員會黨組副書記、主任趙金剛在“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會上介紹,面對疫情沖擊,示范區工業和科技創新委員會通堵點、紓痛點、解難點,力保產業鏈供應鏈穩定,增強經濟活力,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作和“六穩”“六?!惫ぷ?。
  通堵點,推動產業鏈協同復產。建立服務工業企業復工復產工作專班,在堅決做好企業疫情防控的前提下,科學有序推動龍頭工業企業復產,帶動產業鏈供應鏈上下游協同復工。1-7月份規模以上工業增加值增長3.1%,高于全省4.2個百分點,繼續保持全省第一位。
  紓痛點,提升產業鏈發展水平。把工業高質量發展作為主攻方向,重點做好加快龍頭企業培育、做大做強優勢產業、培育壯大新興產業“三篇文章”,促進產業向綠色化、智能化、服務化和中高端化方向發展,加快使濟源由原材料大市向新型材料強市轉變。
  在加快龍頭企業(集團)培育方面,實施龍頭企業(集團)培育加速行動,啟動編制百億級企業培育計劃,加快打造一批“百年老店”和行業小巨人。
  在做大做強優勢產業方面,圍繞有色、鋼鐵及裝備、化工、食品飲料等優勢產業,實施十大產業轉型工程,推進中國白銀城、鋼產品深加工園、納米新材料產業園建設,著力打造三個千億級產業基地和百億級食品飲料產業基地。
  在培育壯大新興產業方面,重點培育新材料、高端裝備、電子信息、航天科技、節能環保、生物醫藥及大健康、新能源汽車等新興產業,大力發展納米雜化材料,爭取打造一批“專精特新”和“單項冠軍”企業。
  解難點,打造最佳營商環境。積極開展“三個一”活動。一張服務清單,制作企業服務清單,發放到企業手中,便于企業直觀明了進行操作申報,幫助企業盡可能享受到政策。一個熱線系統,以“企業服務110”系統為載體,使所有企業反映的問題都可以通過熱線進行交辦,力爭通過一個熱線解決所有問題,為企業提供“一站式”服務,幫助企業排憂解難。一個互動機制,建立機關干部下沉服務與企業優秀后備干部上掛鍛煉學習的雙向互動機制,打通政策落地的“最后一公里”問題。
 
  嚴格落實支持政策 兜牢財政“三?!钡拙€
  今年上半年示范區的財政運行情況如何?如何克服疫情對經濟運行造成的不利影響,幫助市場主體渡過難關、平穩運行?8月24日,示范區財政金融局黨組書記、局長王利民在“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會上介紹,示范區財政金融局嚴格落實減稅降費等各類財政金融支持政策,全面做好“六穩”“六?!毕嚓P工作,兜牢財政“三?!钡拙€,以財政金融工作高質量推動經濟社會高質量發展。
  今年上半年,濟源一般公共預算收入完成30.8億元,同比增長4.4%,高于全省平均水平5.1個百分點,居全省第1位;稅收收入21.9億元,占一般公共預算收入的比重為71%,居全省第3位;非稅收入完成8.9億元,增長39.9%,高于全省平均水平26.2個百分點,居全省第2位。一般公共預算支出完成52.2億元,增長0.9%,高于全省平均水平5個百分點,居全省第5位。其中,民生支出完成34.1億元,占一般公共預算支出的65.2%。財政經濟運行平穩。
  在保持市場主體平穩運行方面,濟源成立工作專班,援企解困助力發展,積極落實財政支持政策,助力企業輕裝上陣,不斷強化金融服務,滿足企業融資需求。
  在全力做好財政“三?!惫ぷ鞣矫?,濟源高度重視,強化預算管理,嚴格預算編審,確保財政“三?!鳖A算足額安排;硬化預算約束,嚴控預算追加事項;優化支出結構,牢固樹立“過緊日子”思想;積極盤活財政存量資金;抓好直達資金使用管理。同時,持續加大財政投入,著力保障和改善民生。上半年,財政安排民生支出完成34.1億元,占一般公共預算支出的65.2%。
  下一步,示范區財政金融局在疫情防控常態化前提下,將繼續堅持穩中求進工作總基調,進一步貫徹落實減稅降費等各類財政金融支持政策,確保收支目標完成、兜牢財政“三?!钡拙€、支持市場主體紓困發展、著力保障和改善民生,全面做好“六穩”“六?!毕嚓P工作,為奮力譜寫新時代中原更加出彩濟源出重彩的絢麗篇章提供堅強的財力保障。
 
  抓關鍵 求實效 構筑社?;鸱€健運行“防火墻”
  8月24日,記者從示范區“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會上獲悉,在受疫情影響基金收入放緩、收支壓力加大的特殊時期,示范區人社部門著力研究和把握新形勢下社保內控稽核工作的特點和規律,抓關鍵、求實效,有效構筑社?;鸱€健運行“防火墻”,確保社?;鸢踩€健運行。
  提高待遇標準,保證退休金及時足額發放到位。按照全省印發的《關于2020年調整退休人員基本養老金的通知》,執行基本養老金人均上調5%的標準,認真核對人員信息,抓好核算增資增發,動用基金滾存結余,在今年7月底,將濟源3.7萬多名企業退休人員和8000多名機關事業單位退休人員的養老金及時全部調整到位、足額發放到位。
  擴大保障范圍,發揮失業保險保生活促就業作用。按照全省《關于進一步做好失業保險保生活穩就業工作的通知》要求,在擴大領取失業保險金人員范圍、階段性發放失業補助金、階段性提高價格臨時補貼標準等方面,加大政策宣傳落實力度,抓好網上辦理服務工作。今年1至7月共計為1.76萬人次發放失業保險待遇3200萬元;3至6月發放失業人員臨時價格補貼77萬元,較好地兜住了失業人員保障線。
  抓好參保擴面,推動社?;鸪掷m穩健運行。為對沖疫情影響,今年穩企穩崗、社保減免等政策持續加碼,企業繳費費率和繳費成本大幅降低、參保積極性增強。抓住這次“放水養魚”的有利時機,持續擴大參保覆蓋面,做大社?;鸨P子。截至7月底,濟源企業在職職工養老保險參保人數達到20.02萬人,比年初省定目標19.43萬人增加5900人,企業參保擴面成效明顯。
  “同時,為應對減收保發放壓力,我們一方面積極爭取省級調劑獎補資金,另一方面加大基金運行風險防控和稽核力度,推行社保業務網上辦理、待遇領取信息化認證等便民服務舉措?!笔痉秴^人力資源和社會保障局黨組書記、局長劉根勝介紹,就是要管住、用好群眾的養老錢,確保濟源社?;鸱€健持續運行,更好地保障群眾基本生活,助力經濟社會持續健康發展。
 
  抓好“五項工作” 完善“四大體系” 為“六穩”“六?!惫ぷ鞅q{護航
  秋冬季是呼吸道疾病的高發期,疫情防控形勢也將更加復雜嚴峻。8月24日,示范區衛生和健康委員會黨組書記、主任安東利在“六穩”“六?!敝黝}新聞發布會上介紹,示范區衛生和健康委員會將重點抓好“五項工作”,完善“四大體系”建設,全面提高應對重大突發公共衛生事件的能力,為“六穩”“六?!惫ぷ鞅q{護航。
  在做好常態化疫情防控方面,示范區衛生和健康委員會重點做好五個方面的工作。
  強化監測,及時有效處置。對新冠肺炎、不明原因肺炎等秋冬季傳染病病例做好監測報告工作,提高敏感性;發揮醫療機構發熱門診哨點作用,做到早發現、早報告、早診斷、早處置;加強醫院、學校、影院、圖書館等人員密集區域的疫情監測,一旦發現聚集性疫情,立即有效處置。
  突出重點,加強排查管控。對農貿市場、超市、食品加工企業的冷鏈運輸物品,尤其是從國外進口的冷鮮、海鮮產品實行嚴格核酸檢測,做到每天必檢、每批必檢。嚴格對從事冷鏈運輸的工作人員進行核酸檢測,發現核酸檢測陽性樣本及時采取針對性處置措施。
  全面準備,加強醫療救治。加強醫療機構發熱門診建設,進一步充實專業力量,做到24小時接診。按照四集中原則,發現疑似或確診患者立刻轉運至新冠肺炎救治中心統一救治。加強院感工作,規范工作流程,履行分區管理,做好防控措施,絕不讓醫院成為疫情的傳播地。
  加強儲備,做好迎戰準備。根據秋冬季疫情防控形勢,做好疫情防控物資儲備和應急隊伍建設,提高各醫療機構的核酸檢測能力,強化人員培訓,保持備戰狀態,做到戰時必需、平時可用、有備無患。
  廣泛宣傳,保護重點人群。結合當前形勢,開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育,引導群眾增強防護意識;針對重點人群,做好流感、肺炎等疫苗的預防接種工作,降低流感等呼吸道傳染病發病率和就診率,減輕新冠肺炎的防治壓力。
  在全面提高應對重大突發公共衛生事件的能力方面,示范區衛生和健康委員會重點完善“四大體系”建設。
  完善應急指揮體系建設。健全應急指揮機構和各類專業應急預案體系,建立常態化風險評估機制,細化重大突發公共衛生事件分級響應標準及相應應急措施,確保遇見突發公共衛生事件時能夠隨時啟動、高效運轉。
  完善疾病預防控制體系建設。加強檢測實驗室建設,提高檢測檢驗技術能力。引進預防醫學相關專業人才,完善疾病預防控制三級網絡建設,強化醫療機構公共衛生責任,探索建立臨床和預防高度結合的“防治結合”道路。
  完善重大疫情救治體系建設。加強120指揮體系建設,提升快速反應能力;積極爭取應急貸等政策性資金,裝備一批急需設備;加快人民醫院傳染病區、新冠肺炎救治中心、衛生院等發熱門診建設,提升重大疫情應對能力。
  完善健康教育體系建設。大力實施健康知識普及行動,持續推動衛生健康知識、疾病預防知識、衛生法律法規等進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進家庭。
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