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      深化“放管服”改革 優化濟源營商環境
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      濟源市人民政府辦公室 關于進一步優化金融信貸營商環境的 行動方案的通知
      發布時間:2018-06-27 | 來源:
      濟政辦〔2018〕44號

      各產業集聚(開發)區管委會,各鎮人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門: 

        《關于進一步優化金融信貸營商環境的行動方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。 

        2018年6月27

       

       

        

        關于進一步優化金融信貸營商環境的行動方案 

        為進一步優化全市金融信貸營商環境,提升金融信貸服務水平,降低企業尤其是小微企業獲得信貸難度和成本,積極改善小微企業的營商環境,根據市委、市政府關于打造最佳營商環境的部署要求,特制定如下行動方案。 

        一、工作目標 

        以降低企業信貸成本、提升企業貸款效率為目標,通過開展降低企業信貸成本專項行動,強化督導引領、政策支持,全面推動和提升轄內企業金融服務綜合質效。進一步加大對基礎設施、戰略性新興產業、新型城鎮化、“三農”、小微、綠色、科技等重點領域和薄弱環節的金融支持力度,促進全市經濟社會平衡充分發展。 

        二、主要措施 

        1.強化貨幣政策引導。充分運用再貸款、再貼現等工具,為金融機構提供價格合理、期限靈活的資金支持,落實普惠金融領域定向降準政策,增加金融機構資金來源。(責任單位:人行濟源市中心支行) 

        2.推動信貸計劃單列。推動在銀行業普惠金融重點領域貸款統計指標體系的基礎上,以單戶授信總額1000萬元以下(含)的小微企業貸款為考核重點,努力實現“兩增兩控”目標。單列全年小微企業信貸計劃,并加大督導考核力度。(責任單位:市金融辦、銀監辦) 

        3.督導落實有關支持政策。梳理匯總國家、省有關中小企業信貸支持政策,結合我市實際,向各行督導檢查落實進度,定期通報情況。(責任單位:人行濟源市中心支行、市銀監辦) 

        4.優化信貸審批流程。引導商業銀行改進小微企業信貸流程和信用評價方式,合理設定授信條件,提高小微企業貸款審批和發放效率。(責任單位:市銀監辦、域內各銀行業金融機構) 

        5.引導各銀行合理定價和降低貸款利率。按照“市場化、商業可持續化”原則,結合我市經濟轉型發展實際,引導金融機構合理定價;嚴格執行地方法人金融機構運用再貸款資金發放貸款的利率定價要求。(責任單位:人行濟源市中心支行、市銀監辦) 

        6.規范金融機構收費行為。推動在濟地方法人銀行減免收費項目,保證總體收費水平逐年降低。(責任單位:農商銀行、濟源齊魯村鎮銀行 

        7.寬貸款抵(質)押物范圍。對于缺乏抵押品但又具有良好發展前景的企業,加大信用貸款的使用,引導域內各銀行業金融機構積極向上爭取拓寬貸款抵(質)押物范圍,探索開展農村承包土地的經營權抵押貸款、知識產權、商標權、應收賬款等抵質押融資業務發展。(責任單位:人行濟源市中心支行、市銀監辦、域內各銀行業金融機構) 

        8.創新銀稅貸款方式。對于正常經營、依法納稅、信用級別A/B級企業,積極拓展“銀稅互動”平臺,共享納稅信用評價結果,通過“誠信納稅貸”幫助企業生產經營周轉。(責任單位:市銀監辦、市國稅局、市地稅局、域內各銀行業金融機構)  

        9.利用金融互聯網模式。鼓勵商業銀行運用手機銀行、網上銀行、移動終端等新渠道開展金融服務,提高服務便利度。(責任單位:市銀監辦、域內各銀行業金融機構) 

        10.推進發展普惠金融。鼓勵地方性法人銀行增加網點覆蓋,建立普惠金融服務站、便民網點服務站或惠農支付網點,把知識普及、產品普惠和渠道暢通作為服務重點,推進普惠金融發展,提高農村地區客戶獲得金融服務的便利性和可得性。(責任單位:人行濟源市中心支行、市銀監辦、中原銀行濟源分行、農商銀行、濟源齊魯村鎮銀行 

        11.多方式強化銀企對接。各有關部門要結合本地實際,會同金融機構通過項目對接、洽談、調研等多方式、多渠道開展銀企對接。同時,要加強對融資對接項目的跟蹤、分析和評估。力爭項目盡早符合銀行授信,提高對接效率。(責任單位:工業和信息化委員會、金融辦、銀監辦、商務局、域內各銀行業金融機構) 

        12.充分發揮中小企業發展基金作用。持續優化金融對實體經濟發展的支持和服務作用,優化政府資源,充分發揮財政資金杠桿作用和乘數效應,引導社會資本投入,共同擴大對中小企業的投資規模,支持初創期、成長期中小企業加快發展。(責任單位:工業和信息化委員會、財政局、科學技術局、旅游發展改革委員會、域內各銀行業金融機構) 

        13.發揮財政資金的杠桿和放大效應。創新銀政企合作平臺,利用業發展基金,為企業增信為銀行分險,開展助保金貸款和應急互助轉貸業務,為我市企業提供貸款和過橋周轉還貸,切實緩解企業融資難融資慢和現金流短缺等問題。積極推動三家小額貸款公司服務我市小微企業。(責任單位:工業和信息化委員會、財政局、金融辦) 

        14.引導企業拓寬融資渠道。在加大信貸投放的同時,引導企業利用多層次資本市場融資發展,通過梯次化培育企業上市掛牌,落實好對我市新增主板、中小板、創業板上市和“新三板”、區域性股權市場交易掛牌的企業獎勵。(責任單位:市金融辦、工業和信息化委員會、財政局) 

        15.加強全市融資擔保體系建設。鼓勵擔保公司創新服務模式,進一步加大對“三農”、小微等領域的金融支持力度。創新“政銀擔?!甭搫訖C制,聯合郵儲銀行、中原農險,積極爭取與省農信擔保公司進行合作。(責任單位:市金融辦、財政局、農牧局、擔保公司、域內各銀行業金融機構 

        三、組織保障 

        1.深化思想認識。降低企業獲得信貸難度和成本,破解企業融資難、融資貴問題,是金融支持企業持續健康發展、支持實體經濟發展的重要舉措。要進一步提高思想認識,突出問題導向,落實各項工作措施,實現簡政放權、放管結合、優化服務協同推進。 

        2.強化主體責任。各有關部門、各銀行業金融機構要把降低企業獲得信貸難度和成本作為日常重要工作,制定具體的工作方案,形成一套目標明確、標準可行的體制機制,將工作任務分解到位,具體責任落實到人,確保取得實效。 

        3.加強督促檢查。市金融辦將會同人行濟源市中心支行、市銀監辦、財政等部門,加大督促、檢查和協調力度。堅持日常監督與重點督查相結合,確保各項工作落到實處。 

      主辦:濟源市人民政府辦公室    承辦:濟源市電子政務辦公室
      聯系方式:0391-6633495        地址:濟源市市民之家1號樓
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