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      深化“放管服”改革 優化濟源營商環境
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      濟源市2017年“放管服”改革 “互聯網+政務服務”專項工作方案
      發布時間:2017-09-28 | 來源:
        為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發〔2017〕57號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省2017年“放管服”改革5個專項工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕84號)精神,構建高效便民的“互聯網+政務服務”體系,制定本工作方案。

        一、總體要求 

        以實現政務服務和便民服務在線快捷辦理、增強群眾獲得感為目標,以促進行政審批改革、政務服務改革和商事制度改革為重點,著力整合政務服務資源,加快建設完善市電子政務服務平臺,大力推動面向社會公眾的政務服務應用系統互聯互通和數據匯聚共享,推進政務服務上線下融合,為深化“放管服”改革提供有力支撐。 

        二、工作目標 

        到2017年年底,市電子政務服務平臺有效運行,面向社會公眾的政務服務應用系統實現互聯互通和數據共享,網上行政審批覆蓋全市范圍,群眾關注的重點民生服務事項基本實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”,初步建成覆蓋全市、整體聯動、部門協同的“互聯網+政務服務”體系,各級行政審批效率和政務服務智慧化水平大幅提升,公民和法人辦事更便捷、更高效。 

        三、主要任務 

        (一)擴大電子政務外網覆蓋范圍。按照國家標準規范,加快電子政務外網建設或升級改造,盡快完成信息安全等級保護測評,并接入省一體化電子政務外網安全監管系統。9月15日前全市要實現市直政務部門和鄉鎮全覆蓋。加大網絡資源整合力度,推動業務資源網、部門業務專網等網絡與電子政務外網連通。(市行政服務中心牽頭,工業和信息化委員會配合) 

        (二)完成行政權力事項梳理錄入。加快對權力事項清單進行修改完善,9月15日前完成對行政權力事項信息的準確性和完整性審核,并在權力事項管理系統中修改完善。9月底前通過省網上政務服務平臺權力事項管理系統,完成行政權力事項的審核和入庫工作。完成網上政務服務平臺新老事項關聯綁定。(市編辦牽頭,市行政服務中心配合) 

        (三)完善網上政務服務平臺。按照“放管服”改革要求,充分利用社會化服務平臺資源,優化網上政務服務平臺專欄模塊,推動政務服務和便民服務業務系統加快接入,加快相關數據共享交換,為優化服務流程、提高服務效率提供支撐。9月30日前啟動政務大數據平臺工程,加快建設人口、法人單位和電子證照等數據庫和電子簽章系統,推進我市數據互通共享。深化河南省統一電子認證平臺的應用,加快推進統一身份認證、統一支付等功能建設,為用戶提供安全便捷的認證支付等基礎服務。涉密項目落實平臺上(非涉密部分)告知、平臺下(涉密部分)辦理要求,提高服務效能。(市行政服務中心牽頭,市發展和改革委員會、工業和信息化委員會、公安局、財政局、工商局、保密局等配合) 

        (四)推動便民服務事項網上辦理。加快對接水電氣熱、社保、教育、環境等領域便民服務事項,推動信息系統協同和信息資源共享,實現便民服務事項“一網通辦”。 

        1.推進供電、供水、供氣、供熱事項一網辦理。加快供電、供水、供氣、供熱信息平臺與省網上政務服務平臺對接,12月31日前實現市、鎮兩級全覆蓋。(市住房和城鄉建設局、國網濟源市電力公司牽頭,市行政服務中心配合) 

        2.推進社會事業領域事項一網辦理。推進社保、教育考試、醫療服務網上辦理系統與省網上政務服務平臺對接。10月30日前實現市直城鎮企業養老保險、工傷保險的信息查詢和全省社??ǖ男畔?、辦理進度及狀態查詢。2017年年底前中招、高招、成人高考和研究生考試成績與錄取結果實現網上查詢,醫院實現在線預約掛號。(市教育局、人力資源和社會保障局、衛生和計劃生育委員會牽頭,市行政服務中心配合) 

        3.建設全省統一的環境信息發布窗口。依托省網上政務服務平臺,建設統一的環境信息發布窗口,增強環境信息發布的權威性,9月30日前實現我市空氣質量預報、城市空氣質量實施數據信息發布。(市環保局牽頭,市行政服務中心配合) 

        (五)拓展網上辦稅和非稅繳費功能。加快網上辦稅大廳和網上非稅繳費平臺建設,并與省網上政務服務平臺對接。9月30日前實現發票領用“網上申請、線下配送”;2017年年底前實現預約辦稅和跨地區經營企業涉稅事項一網通辦,城鄉居民醫療保險繳費、養老保險繳費、交通違法罰款、考試考務費等適宜網上繳納的非稅收入均可網上繳納。積極探索非稅收入通過第三方支付方式繳納。(市財政局、國稅局、地稅局牽頭,市行政服務中心配合) 

        (六)推進涉企服務向網上政務服務平臺延伸。在市網上政務服務平臺上實現市場主體注冊登記“雙告知”信息推送與認領、“多證合一、一照一碼”信息發布、“雙隨機、一公開”抽查檢查、事中事后監管及部門間聯合懲戒、企業信用信息共享交換等相關功能的統一應用與集中展示。建設全省電子營業執照簽發、管理和應用系統,與市網上政務服務平臺對接,實現電子營業執照申領、查詢、自助打印等功能一網通辦。依托政務數據共享交換平臺和電子證照庫,實現電子營業執照在政府部門間的共享互用;10月30日前完成與省網上政務服務平臺人口數據庫、省統一電子認證平臺對接,實現企業登記全程電子化;與公安部門進行數據對接,對企業刻章提供便利化服務;提供面向企業和政府有關部門的企業電子檔案在線查詢、下載打印等服務。(市工商局牽頭,市行政服務中心、發展和改革委員會、工業和信息化委員會、公安局等部門配合) 

        四、工作要求 

        (一)加強組織領導。在市政府推進職能轉變協調小組領導下,市行政服務中心負責全面推進“互聯網+政務服務”工作,為相關部門提供技術支撐。市政府辦公室牽頭負責整體推進,協調解決重大問題。各部門負責同志要親自部署,加大工作推進力度。 

        (二)細化工作方案。各相關部門要按照工作分工,制定具體實施方案,進一步細化工作內容、時間節點,成立專門工作小組,細化責任、落實到人。各相關部門要積極配合、加強協作,確保各項工作任務按期完成。 

        (三)強化督導監督。各部門要按照“周通報、月督導”制度要求,及時梳理總結并向市行政服務中心上報每周工作進展情況。市行政服務中心每月20日前,向市政府推進職能轉變協調小組辦公室上報本月工作進展情況。市政府督查部門按時間節點對各相關責任部門工作落實情況進行督查。 

      主辦:濟源市人民政府辦公室    承辦:濟源市電子政務辦公室
      聯系方式:0391-6633495        地址:濟源市市民之家1號樓
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