1. <th id="mr501"></th>
      深化“放管服”改革 優化濟源營商環境
      您現在的位置: 首頁  »  經驗交流
      公開,讓政務更陽光
      發布時間:2019-07-22 | 來源:濟源網

        日前,河南省政府辦公廳通報了2018年度政務公開和政府網站工作第三方評估結果,我市分別以第一名和第二名的好成績,榮列“優秀單位”。成績的取得,可喜可賀。

        政務公開是建設陽光政府、服務型政府的重要途徑。當政府職能轉變成為大勢所趨,深化“放管服”改革成為必選動作,唯有加快推進政務公開,讓權力在陽光下運行,才能讓群眾與政府深入互動、享受更貼心服務。

        隨著網絡科技的進步,大數據、云平臺等技術日臻成熟。群眾有需求,技術能保障,政務公開的關鍵聚焦在如何公開、如何深度公開上。

        2017年5月,我市被確定為國家“基層政務公開標準化規范化試點單位”。圍繞就業創業、社會救助、社會保險、養老服務、戶籍管理、醫療衛生、涉農補貼、城市綜合執法等重點領域,我市深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,初步構建了線上線下融合一體的“零距離”政務公開新模式。

        完善目錄 讓政務公開有章可循

        正如一本書要有目錄一樣,政務公開同樣需要一個目錄。這個目錄不僅能讓政務公開工作更加規范,也讓群眾查閱信息變得更加輕松。

        7月8日,市發改委綜合科科長許延昆需要一份全市1至5月經濟運行數據以作參考。在濟源市人民政府網站,他打開“政務公開”欄,找到“市統計局”,點開“統計月報”,全市2019年1至5月統計月報赫然在目。與以往電話溝通相比,網站公開的數據用來更直接、也更準確。

        今年2月27日,市政府辦召開新聞發布會,面向社會公開發布“政務主動公開基本目錄”。這份長達21頁的目錄,包括24個一級目錄、近80個二級目錄、100多個三級目錄,幾乎涵蓋了政府工作的方方方面。和市政府辦一起發布目錄的,還有財政、環保、住建、交通、民政等部門。截至今年5月,市政府各組成部門均發布了本單位的公開目錄,并依照目錄嚴格實施政務公開。

        政務公開目錄的完善和發布,收到了立竿見影的效果。以往,市政府的會議紀要、環保部門的監測數據、規劃部門的紅線范圍等較“搶手”的信息,現在都能在網上查到,真正實現了“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。

        在政務公開中,市政府主要抓住“重大項目建設批準和實施”“公共資源配置”“社會公益事業建設”三大重點領域,依目錄進行全面公開。其中,“項目批準”“土地征收”“招標采購”“社保救助”“補貼發放”等與群眾和企業密切相關項目的公開,受到社會普遍歡迎。

        為確保公開更加及時、全面,我市以制度為保障,定期召開交流會,讓各單位互相學習經驗、揚長補短,同時實施第三方評估,加強督查考核,不斷擴大公開覆蓋面,深化公開程度,全面提升了公開實效。

        主動公開 及時回應人民群眾關切

        建設法治政府,主動公開是前提。主動、及時回應人民群眾的期盼和關切,更是檢驗政府職能轉變成效的重要標志。

        在政務公開中,我市強化“決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,以公開接受監督,以公開促公正,以公開強公信。

        有心的市民可能會發現,如今,市區道路、住宅小區、中心城區公園游園命名、更名,重點民生實事確定等與群眾生產生活聯系緊密、社會關注度高的事項,均提前在《濟源日報》、濟源電視臺、網站、“兩微一端”等各類媒體上進行預公告,公開征集意見。曾經的“政府決定”已變成“人人參與”。

        世紀廣場提升改造項目是去年以來我市實施的重要城市建設提質工程之一。為確保項目實施更符合群眾意愿,住建部門主動公開項目方案,收到群眾反饋意見300余條,對功能完善、綠化更新、燈光提升、簡潔簡化等4個方面進行了多次修改完善。

        政務公開,尊重了群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,也為群眾獲取信息打通了“高速路”,為監督權力安裝了“攝像頭”。

        今年2月25日召開的市十四屆政府第三次全體(擴大)會議,除人大代表、政協委員、老干部列席外,市文化產業協會會長張玉璽、市人民法院陪審員李保中、市愛心藝術團負責人牛國軍、承留村村委委員孔超超、濟源杭氧國泰氣體有限公司職工李路線等5名市民代表也應邀列席。此外,涉及重大決策的規委會、土委會等政務會議,也會邀請相關利益群體代表列席。為了讓政府決策更公開透明,我市出臺《濟源市政府重大會議預公開制度》《濟源市政府重大行政決策預公開制度》,讓政府決策公開成為常態。

        與此同時,我市還完善政策解讀和新聞發布會制度,加強對部門執行、管理、服務情況以及督查情況的公開,廣泛聽取群眾意見建議,全面回應社會關切。這些定期公開的內容,包括重點項目建設臺賬、進展通報、周例會協調情況,空氣、河流、飲用水等環境質量,項目規劃批前批后公示,誠信“紅黑榜”等,讓群眾不僅更了解政府,也更了解我們的城市。

        網站升級 構建市鎮村一體化公開平臺

        信息時代,網絡已成為人們最重要的交流平臺。政務公開也不例外。

        濟源市人民政府門戶網站是政務公開的主平臺、第一窗口。通過升級改版,現在的網站更便于公開,也更便于互動。

        搜索“濟源市人民政府”,打開網站,我們可以清晰地看到濟源市情、市政府、政務要聞、政務公開、政務服務、互動交流、數據發布七個版塊。

        其中,市政府版塊,主要發布市政府領導信息、政府常務會、政府公報、新聞發布會、市直部門及產業集聚(開發)區、鎮(街道)機構信息等。政務公開版塊,開設公告公示、政策解讀、“五公開”、文件庫、“雙公示”、權責清單、重點領域信息公開等欄目,群眾可以查閱市、鎮、村各級各部門發布的各類信息。政務服務版塊對接“河南省政務服務網統一身份認證”平臺,所有審批服務事項辦理指南一目了然。數據發布版塊對我市國民經濟核算、財政、工業、人口、居民生活等方面的統計信息進行發布。

        互動交流版塊是最活躍的版塊。記者看到,大家關心的市區公交線路、呼南高鐵豫西通道、城市綠化等民生問題,均得到有關部門回復。甚至有群眾反映世紀廣場直飲水機水龍頭關不住的問題,也引起了有關部門的重視。這讓記者深切感受到什么是“民生無小事,枝葉總關情”。

        在這個版塊,群眾可以直接向領導信箱、市長熱線寫信,也可以直接留言,甚至可以和人大、政協、紀委、信訪、督查等部門互動。平臺背后,12345市長熱線統一受理群眾的各種咨詢、投訴、建議、求助,按責轉辦、限時辦結、全程監督,事事有回應,件件有著落。

        以門戶網站為核心,我市基于云平臺建設基層政務公開平臺、統一政民互動平臺、“兩微一端一屏”、智能檢索等平臺,為29個政府組成部門、18個產業集聚(開發)區和鎮(街道)、525個村(居)分別開設政務公開專欄,構建一體化市鎮村三級政務公開平臺。每條信息只需一次發布,即可實現PC電腦版、手機版、微信公眾號、手機APP、政務服務自助終端一體機同步公開。

        截至目前,濟源市人民政府網站已公開各類政務信息14萬余條,較改版前增加3萬余條,群眾日均瀏覽量由之前的8000余次上升至17000余次,同比增長了113%。

        強化服務 架起線上線下便民利民橋

        所有的政務公開,最終都要落腳到為民便民利民上。

        去年底,我市制作了首部政務公開與服務宣傳片,通過簡明易懂的視頻指南,詳細介紹了政務公開和政務服務內容,讓市民“9分鐘看懂政務公開”。視頻除介紹線上政務公開和服務外,還介紹了市民之家、鎮便民服務中心、村黨員群眾綜合服務中心三級線下服務體系。

        7月2日,思禮鎮澗南莊村村民王高升在本村黨員群眾服務中心遞交了老年證辦理申請,經代辦人員轉遞,思禮鎮便民服務中心當天便為王高升辦理了證件。在全市各村(居、社區)黨員群眾服務中心,低保、老年證、高齡補貼等高頻事項已實現全程代辦。

        在思禮鎮便民服務中心,記者看到,電子顯示屏即時公開服務事項和信息,群眾在自助終端前可“刷臉辦事”。通過標準化規范化建設,實體政務大廳硬軟件設施更加完善,16個鎮(街道)已全部設立便民服務中心,鎮級權責事項和公共服務事項全部進駐。

        目前,市民之家有40家單位入駐,設置企業開辦、稅務、不動產、出入境、社會事務、綜合等6個區域,600余個事項實現集中辦理。

        6月19日至26日,是教師資格證集中辦理期,一樓綜合大廳12個窗口全部受理該事項,日均辦理200余件,全程不等、有序,受到群眾好評。在自助終端機前,戶外廣告審批業務只需填報商戶基本信息,提交營業執照電子版,不到兩分鐘,就可以完成審批業務提交,后臺半小時內完成審批,同步發送提醒短信,商戶收到短信后可在任意一臺自助終端機打印審批意見。

        市政府辦公室副主任李小艷說:“我們推行‘一網通辦’前提下的‘最多跑一次’,就是要公開政務審批服務事項,方便‘查’;就是要梳理壓減實現事項最簡、材料最少、流程最優、在線服務、免費郵寄,方便‘辦’;就是要請群眾打分,聽群眾意見,落實‘評’?!?/p>

        政務公開,馳而不息。在深度公開中,政府與群眾實現良性互動,陽光政務成為新氣象。權在用、人在看,政務公開讓權力運行愈加自信和陽光。相信在不斷的探索中,我市的政務公開工作將日漸精進,政府形象將進一步提升,群眾的獲得感、幸福感將進一步增強。

      主辦:濟源市人民政府辦公室    承辦:濟源市電子政務辦公室
      聯系方式:0391-6633495        地址:濟源市市民之家1號樓
      现金打鱼